미국 트럼프 대통령이 10월 1일부터 모든 브랜드의약품과 특허의약품에 관세를 부과하겠다고 예고했지만 아직 집행이 보류된 상태다. 이에 따라 제약사들이 가격 인하 협상 및 미국 내 투자 확대에 나서며 압박 완화에 나서는 모습이다.

지난 8월 트럼프 대통령은 CNBC 인터뷰에서 “의약품에 관세를 1년에서 1년 6개월 안에 150%, 그 다음 250%까지 인상될 것”이라고 밝혔다.

관세 예고 발표 후 미국 내 제약사들은 압박 완화를 위해 제조 시설 이전이나 미국 내 생산 확대를 검토 중이다.

화이자는 미국 정부와 최혜국대우 약가 협정을 체결해 제품 가격을 세계 최저 수준과 맞춰 공급하기로 했다. 아스트라제네카 역시 최혜국대우 약가 협정을 맺고 5년간 미국 내 생산확대를 위해 500억 달러(70조 9,600억)를 투자하기로 하고 3년간 의약품 관세를 면제받게 됐다.

존슨앤존슨은 향후 4년간 550억 달러(78조 560억)를 투자하기로 하고 10년간 미국내 공장 시설을 확대 및 건설하기로 했다.

로슈도 향후 5년간 500억 달러 투자와 함께 노스캐롤라이나주 생산시설에 7억 달러(9,934억) 이상을 투자하기로 했으며 노바티스는 5년간 미국내 의약품 제조 및 개발 시설을 확충하기 위해 230억 달러(32조 6000억)를 투자하기로 했다.

이렇게 글로벌 제약사들이 미국 내 생산 비중을 높이고 투자 계획을 강화하는 쪽으로 전략을 조정 중으로알려지면서 국내 제약사들의 움직임도 가빠지기 시작했다.

한국보건산업진흥원에 따르면 2024년도 한국의약품의 미국 수출은 2024년 기준 14억 9000만 달러(2조 1,146억)로 이는 국내 의약품 수출국 중 최대 비중을 차지한다. 그러나 아직 한미 무역협정이 마무리되지 않아 향후 관세 리스크가 아직 존재하고 있다.

미국은 8월 유럽연합(EU)과 체결한 문서화된 무역협정에서 무역확장법 232조 조사 대상 품목에 해당하더라도 의약품에 부과되는 관세율이 15%를 초과하지 않도록 보장한다는 내용을 포함시켰다. 또 제네릭의약품과 그 원료·화학전구체에 대해서는 최혜국대우를 적용한다는 내용도 포함됐으나 바이오베터 및 개량 신약은 관세 부가가 가능하다.

반면 우리나라는 아직 관세에 대한 합의가 이뤄지지 않았지만 국내 제약사 일부는 미국 현지 투자 및 생산 기반을 확보하기 위한 움직임을 보이고 있다.

롯데바이오로직스는 이미 뉴욕주 시러큐스에 공장을 인수했으며, SK바이오팜은 푸에르토리코의 위탁생산업체를 확보한 상태다.

삼성바이오로직스의 경우 관세 대응에 뚜렷한 대응 방안은 나타내고 있지 않다. 다만 9월 초 미국 제약사와 약 13억 달러(1조 8,449억) 규모의 의약품 위탁생산 계약을 체결함에 따라 미국 내 공장 설립의 가능성이 점쳐지고 있다.

셀트리온은 뉴저지 주에 4600억 원의 공장을 인수했으며 공장 인수 대금을 포함한 초기 운영비 등으로 총 7000억 원의 규모의 투자를 단행할 계획이다.

셀트리온은 주주 서한을 공식 게재하고 “미국 내 바이오 의약품 생산 시설 인수를 완료함으로써 향후 발생 가능한 모든 관세 리스크를 근본적으로 완전하게 해소했다”며 “공장 인수로 원료의약품에서 완제의약품 생산, 물퓨, 판매까지 산업 전주기를 현지에서 일원화해 역량 강화를 도모할 것”이라고 밝혔다.